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《碳排放权交易管理暂行条例》已列入2023年度立法工作计划

近日,生态环境部应对气候变化司副司长逯世泽在中国碳交易市场发展研讨会暨全国碳市场上线交易两周年活动表示:“目前《碳排放权交易管理暂行条例》已列入2023年度立法工作计划,全国碳市场制度体系将进一步健全。”

逯世泽表示,生态环境部正持续强化碳排放数据质量管理工作机制,扎实做好配额分配和履约清缴工作,多措并举确保2021、2022年度履约工作顺利完成。重点排放单位要坚定不移、持之以恒、深入推进“双碳”工作,争做绿色低碳转型的“排头兵”、数据质量管理的“模范生”和按期履约的“先行者”。此外,鼓励各相关单位积极参与全国碳市场模拟交易大赛,展现引领示范作用,为全国碳市场扩大交易主体探索经验。

在上述活动上,上海市生态环境局党组成员、副局长、一级巡视员吴启洲表示,今年是上海碳市场开市的第十年,市场总体运行平稳,成交量排名全国前列。十年来,上海试点碳市场建立了一套“制度明晰、市场规范、管理有序、减排有效”的体系。通过试点碳市场,上海深化完善了碳排放管理体系,持续推动重点排放单位碳管理水平提升,锻炼培养了一批专业队伍。在生态环境部的部署指导下,上海将继续全力支撑全国碳市场建设运行,深化本市碳交易市场建设,促进上海碳普惠体系落实,深化浦东新区气候投融资试点建设,奋力推动上海建成具有国际影响力的碳交易中心、碳定价中心、碳金融中心和碳创新中心。

在活动主题发言环节,国家应对气候变化战略研究和国际合作中心总经济师张昕、ICF国际咨询公司北京办公室执行总监王庶分别围绕企业积极参与全国碳市场交易、国际碳交易市场运行情况作了主题发言。

张昕指出,碳市场对全社会树立“排碳有成本、减碳有收益”的低碳发展理念起到了重要作用。作为碳市场的核心责任主体,企业要主动应对,将碳排放作为发展要素,逐步建立中长期绿色低碳转型战略规划。

王庶分析了当前国际碳市场面临的新形势和运行的主要驱动因素,介绍了国际碳市场运行的最新情况。他认为,碳市场的稳定运行离不开相对稳定的政策预期、坚实的立法基础和数据支撑、有效的减排管控目标、开放的市场机制。他表示,希望中国碳市场可以借鉴国际经验持续深化完善,探索国际合作,进一步发挥市场机制在国际应对气候变化中的作用。

上海环交所董事长赖晓明表示,全国碳市场运行两年来,碳排放配额累计成交量2.40亿吨,累计成交额110.30亿元。市场总体运行平稳有序,交易价格稳中有升,交易情况符合全国碳市场基本定位,价格发现机制作用初步显现。


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